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讨债行业有法可依为时尚早
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           就现行的刑事制裁及执法情况而言,已有多项法例处理收债公司的非法收债行为,包括《刑事罪行条例》内的恐吓、袭击他人罪;《盗窃罪条例》内的勒索罪;以及《侵害人身罪条例》内的发送威胁杀人信件罪等。
   在支援方面,社会福利署及非政府机构,为有债务问题的人士提供辅导服务和福利援助。房屋署也可为有债务问题的人士,提供各类房屋支援。

  在检讨共用个人信贷资料方面,该局赞成法改会的建议,即应不时检讨扩大共用个人信贷资料的做法,以减少坏账及遏止不当的收债手段;这方面已取得进展,包括由2003年6月起,扩大共用正面信贷资料的范围。
  保安局强调,继续严格执行现有法例,并采取多部门合作的模式,为有关各方提供必须的基础设施、支援、服务和法例保障,处理不良收债行为。
  保安局表示,一直采取多部门合作的方式,从不同角度,处理由拖欠债项引致及有关的问题;现行法例也足以应付非法收债行为。

  该局指出,没有充分理据推行法定发牌制度,规管收债行业的操守,或就骚扰债务人及他人的罪行引入独立法例;但在审议法律改革委员会的《缠扰行为研究报告书》时,将考虑这点。

  司法机构已采取多项措施,提高司法程序的效率。这些措施,虽然不是针对收债问题,但也为债权人提供更有效率和便利的司法途径。
  至于法改会提出订立骚扰债务人及他人的罪行,保安局指出,现行法例已足以打击大部分与不良收债手法有关的行为。
  因此,该局认为,没有充分理据引入独立法例,把仅与追债有关的建议骚扰罪行的剩余元素,主要是有恶意的缠扰或类似活动,订为非法。
  不过,在审议法改会《缠扰行为研究报告书》时,将考虑这点。

  该局认为,法改会报告书所列的理据,不足以支持推行法定发牌制度,特别是发牌制度能否有效规管收债行业的操守,仍然存疑。
  根据执法机构的经验,违法的经营者大都不会申领牌照;并预期只有审慎和操守良好的经营者才申领牌照;这些经营者,即使在没有发牌制度的情况下,也不会从事不良活动。

  政府跨部门小组研究法改会2002年7月发表的《规管收债手法报告书》后,今天发表报告。报告全文,已上载这里。
  保安局表示,同意法改会的意见,认为信贷提供者及其代理,有权采取合理行动追讨债项。

  该局强调,必须力求取得恰当平衡,既保障债权人收债的合法需要,也确保债务人毋须承受不合理的压力;而第3者则免受不必要的滋扰。
  当局一直采取多部门合作的方式,处理由拖欠债项引致及与拖欠债项有关的各种事宜。有关机构也采取了积极措施,从不同角度处理与欠债相关的问题。



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