成都一位姓刘的先生告诉笔者，他想在成都成立一家类似私家侦探的公司，但到成都市工商局注册，却被工商局有关人士拒绝了。因申领不到营业执照，具有私家侦探性质的一家调查机构负责人刘先生将德阳市工商局直属分局告上法庭。7月28日，这起备受关注的全省第一起“私家侦探”状告工商局案在德阳旌阳区法院开庭。

    刘先生说，他从小便爱读福尔摩斯侦探案，对私家侦探很感兴趣。在读大学的时候，曾被一位十分信任的女老师“聘用”，该老师出２００元钱，叫其利用周末对她常夜不归宿的丈夫进行调查，虽然这次调查最后没有什么结果，但这次经历给他留下了十分深刻的印象，即有人需要私人调查这项服务。

    他听说武汉新注册了一家专门为当年知青寻找初恋情人的公司，便萌生了创办一家调查公司的想法。他经过长时间考虑，和朋友们再三讨论，认为这种调查公司有很大的市场潜力。他认为只要自己公司的业务不涉及刑事案件、个人隐私、商业秘密，按客户要求开展诸如寻人寻物、车祸调查、婚外恋调查之类，应该受到保护。谁知到工商局登记注册时，被工作人员婉言拒绝了。

   刘先生称，3月3日，他已从成都工商所领到营业执照，但10分钟后，执照就被工作人员收回。对这一说法，被告予以否认。直属分局称，工作人员受理申请后，所长李军强发现原告经营的范围含公安部明令禁止的“民间事务调查、商务调查”内容。工作人员口头告知刘先生申请不能被核准，并于当天发放了不予登记通知书，但刘拒绝签名。

　　庭审中，公安部《关于“禁止开设私人侦探所”性质的民间机构的通知》成为辩论焦点。该文件规定：“严禁任何单位和个人开办各种形式的‘民间事务调查所’、‘安全事务调查所’等私人侦探所性质的民间机构。”被告认为，原告申请的经营范围含上述内容，故其申领营业执照的要求不能被满足。